2010年(nian)(nian)剛剛過去。回首這一年(nian)(nian)，我國(guo)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)事業(ye)蓬(peng)勃發(fa)展，海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)開發(fa)利用、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)管理、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)保護及可持續發(fa)展都(dou)取得了(le)令人鼓舞、振奮的(de)成績，海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)領域發(fa)生了(le)許多大事、要事。2010歲末之際， 《中國(guo)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)報》初評了(le)2010年(nian)(nian)發(fa)生的(de)20個重大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)新(xin)(xin)聞(wen)事件(jian)(jian)，并誠邀(yao)讀者為 “2010年(nian)(nian)十(shi)大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)新(xin)(xin)聞(wen)”投(tou)票。通(tong)過網站、電(dian)子郵件(jian)(jian)、電(dian)話和手(shou)機短信四種投(tou)票方式，廣大讀者踴躍投(tou)票， “2010年(nian)(nian)十(shi)大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)新(xin)(xin)聞(wen)”新(xin)(xin)鮮(xian)出爐。     

  一、李克強會見全國海洋系統“雙先”代表     
  2010年12月2日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在人民大會堂會見了全國海洋系統先進集體和先進工作者代表。他指出，海洋事業在我國經濟社會發展中具有十分重要的戰略地位。要認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持陸海統籌，制定和實施海洋發展戰略，提高海洋開發、控制和綜合管理能力，促進海洋經濟和海洋事業全面協調可持續發展。李克強說，過去5年，我國海洋工作取得顯著成績。全國海洋系統廣大干部職工開拓進取，扎實努力，為發展海洋經濟、保護海洋環境、維護海洋秩序作出了重要貢獻。     
   二、“十二五”規劃首提發展海洋經濟“百字方針”    
  2010年10月18日，黨的十七屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。其中第十七條寫道： “發展海洋經濟。堅持陸海統籌，制定和實施海洋發展戰略，提高海洋開發、控制、綜合管理能力。科學規劃海洋經濟發展，發展海洋油氣、運輸、漁業等產業，合理開發利用海洋資源，加強漁港建設，保護海島、海岸帶和海洋生態環境。保障海上通道安全，維護我國海洋權益。”    
  三、《中華人民共和國海島保護法》實施   
  2010年3月1日， 《中華人民共和國海島保護法》 （以下簡稱 《海島保護法》）正式實施， 《海島保護法》是繼 《中華人民共和國海域使用管理法》之后我國出臺的有關海洋管理的又一部重要法律。該法律的出臺進一步完善了我國海洋管理的法制體系，是依法管海的重要體現。   
  《海島保護法》的實施標志著我國依法管海進入到了一個全新的歷史時期，具有里程碑的意義。它對保護海島及其周邊海域生態系統、規范無居民海島使用秩序、實現海島資源的合理開發利用、維護國家海洋權益、促進海島區域經濟社會可持續發展具有重要意義。   
  四、我國載人潛水器創造下潛3759米水深紀錄  
  2010年7月13日，我國自行設計、集成創新、擁有自主知識產權的“蛟龍”號深海載人潛水器在為期49天的中國南海試驗中成功下潛到3759米，圓滿完成了3000米級海上試驗任務，并成為世界上第五個掌握大深度載人深潛技術的國家。這是我國繼2009年創下1109米的國內最大載人下潛深度紀錄之后，取得的又一次具有里程碑意義的突破。正如開發利用太空離不開航天運載裝備一樣，開發利用海洋離不開深海運載裝備。大深度載人潛水器和其具備的深海作業能力，將為我國大洋國際海底資源調查和科學研究提供重要的高技術裝備。同時，載人深潛技術的發展還將帶動我國相關領域的技術發展，包括推動我國深海運載、深海勘探、海底作業等共性技術的發展，推動我國新材料、新能源等技術的發展。  
  五、中國第四次北極考察隊首次到達北極點 
  北京時間2010年8月20日22時34分，執行中國第四次北極科學考察任務的 “雪龍”船到達北緯88°26.52′、西經176°59.88′，成為本次考察船舶到達的最北點，它創造了中國船舶到達地球最北海域的新紀錄。 
   同日，考察隊隊員乘坐直升機降落在北極點的冰面上。考察隊領隊吳軍、首席科學家余興光代表考察隊在北極點上放置了象征中國北極科學考察工作者在地球最北端思念祖國和對北極科考深厚情緣的銅制紅色中國結紀念物，宣告中國第四次北極考察隊的到來。這標志著中國對北冰洋的考察范圍已經延伸到地球的最北端，創造了我國歷次考察隊到達北冰洋最北的紀錄，同時也是中國北極考察隊首次到達北極點。 
  六、中石油大連海域污染事件 
  2010年7月16日18時20分左右，大連新港至中石油大連保稅油庫輸油管線在油輪卸油作業時發生閃爆，引發管線內原油起火，致上萬噸原油入海，創下中國海上溢油事故之最。 
  泄漏事故發生后，國家海洋局緊急啟動應急機制，全力應對海上溢油災害。截至7月29日，大連市海洋與漁業局回收海上溢油9584.55噸。連同國家海洋局調集的中海油，共回收海上溢油11227噸，占整個海上溢油回收總量的92%。 
  “7·16”火災事故是一起嚴重的生產安全責任事故，同樣也是一起重大環境污染事件。中國海監船7月19日13時30分的監視結果顯示，受污染海域約430平方公里。石油泄漏對于大連灣的海水質量、生態系統和海洋生物產生了很大的威脅。 
  七、全國科技興海大會召開  
  2010年12月10日，全國科技興海大會暨首屆全國科技興海成果展覽交易會在廣州圓滿落下了帷幕。此次大會的主題是推動海洋戰略性新興產業發展，促進沿海經濟發展方式轉變。近200家單位參加了展覽交易會，展示近300項技術和成果，交易會簽約金額達21億元。此次大會集中展現了全國海洋界科技興海工作成果，進一步促進了我國科技創新及其對海洋經濟支撐能力的建設，體現了地方是根本、政產學研結合是主線、企業是主體的科技興海的原則，意義重大。 
  八、海洋兩項產業進入戰略性新興產業 
  2010年10月18日，國務院正式對外發布了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，海洋生物技術產業和海洋工程裝備制造業被列入其中。該決定明確，將從財稅金融等方面出臺一攬子政策，加快培育和發展戰略性新興產業。該決定提出了“加快海洋生物技術及產品的研發和產業化”和“面向海洋資源開發，大力發展海洋工程裝備”。在國家產業轉型的時代背景下，國家產業政策對海洋生物技術產業和海洋工程裝備制造業形成較大支撐，以海洋生物技術產業和海洋工程裝備制造業為代表的海洋新興產業將迎來發展的春天。 
  九、圍填海計劃首次納入國民經濟和社會發展計劃 
  2009年底，國家發展改革委、國家海洋局聯合下發了 《關于加強圍填海規劃計劃管理的通知》，確定從2010年開始，將圍填海正式納入國民經濟和社會發展年度計劃，對圍填海實行年度總量計劃管理。該計劃指標是在沿海各省、自治區、直轄市及計劃單列市上報2010年圍填海計劃建議的基礎上，根據國家宏觀經濟形勢和調控要求，經綜合平衡編制確定的，并于2010年3月經第十一屆全國人大三次會議批準。 
  該通知的確定和下發為整頓圍填海秩序、控制圍填海規模、合理利用海域資源提供了可操作的手段，在增強海洋對國民經濟的保障能力、提高海域使用效率、實施宏觀調控等方面將發揮出重要的調節作用。 
  十、黃渤海遭遇30年同期最嚴重冰情 
  從2010年(nian)1月(yue)初起，受北方地(di)區(qu)頻繁冷空(kong)氣(qi)影(ying)(ying)響(xiang)，渤、黃海(hai)(hai)(hai)(hai)域出現近30年(nian)同期最為(wei)嚴重(zhong)的海(hai)(hai)(hai)(hai)冰(bing)(bing)災(zai)害。冰(bing)(bing)情對沿海(hai)(hai)(hai)(hai)水產養殖、港口運輸和油(you)田(tian)鉆(zhan)井平臺作業等造成影(ying)(ying)響(xiang)，遼(liao)東(dong)(dong)灣個別油(you)田(tian)受海(hai)(hai)(hai)(hai)冰(bing)(bing)影(ying)(ying)響(xiang)停止(zhi)作業，船(chuan)舶進(jin)出港口時間明顯增長。在1月(yue)中旬時，遼(liao)東(dong)(dong)灣浮冰(bing)(bing)最大外(wai)緣線(xian)達(da)到60海(hai)(hai)(hai)(hai)里(li)至70海(hai)(hai)(hai)(hai)里(li)，萊(lai)州灣和渤海(hai)(hai)(hai)(hai)灣浮冰(bing)(bing)最大外(wai)緣線(xian)均在30海(hai)(hai)(hai)(hai)里(li)左右，渤海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域結冰(bing)(bing)面(mian)積已經(jing)達(da)到3萬(wan)平方公里(li)，約占渤海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)面(mian)的40%。據2010年(nian)1月(yue)19日的估(gu)(gu)算，山東(dong)(dong)沿海(hai)(hai)(hai)(hai)災(zai)情最重(zhong)，初步估(gu)(gu)計(ji)損失將近7億元。直(zhi)到1月(yue)底，海(hai)(hai)(hai)(hai)冰(bing)(bing)冰(bing)(bing)情整體上呈略緩(huan)解趨勢。渤海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)冰(bing)(bing)災(zai)害暴(bao)發(fa)后(hou)，受災(zai)地(di)區(qu)各級政府積極(ji)組(zu)(zu)織群眾抗災(zai)自(zi)救(jiu)。國(guo)家海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)局黨組(zu)(zu)高度重(zhong)視，進(jin)一步加強監測預(yu)測，及時發(fa)布(bu)預(yu)警預(yu)報，并迅速成立(li)了應(ying)對海(hai)(hai)(hai)(hai)冰(bing)(bing)災(zai)害應(ying)急管(guan)理領導小組(zu)(zu)，統一指揮協調海(hai)(hai)(hai)(hai)冰(bing)(bing)災(zai)害應(ying)急工作。（轉載(zai)自(zi)中國(guo)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)報）